文/赵继平 李 萍
如今的江苏,蓝天白云成为常态,绿水青山触 手可及,乡村田园里的“茉莉花”小调,传唱着人 与自然和谐共生的幸福旋律;波澜澎湃中饱含深情 的“长江之歌”,律动出万里山河的绿色生机;苍 翠碧波间亲切柔和的“太湖美”,唱响了水韵江苏 的美丽图景,新时代鱼米之乡绿意浓。
新时代 10 年,江苏生态环境质量创新世纪以 来最高水平。天更蓝、水更清的背后,离不开江苏 持续深入打好污染防治攻坚战,集中攻克老百姓身 边的突出生态环境问题。在这个过程中,涌现出一 批“攻坚勇士”,他们一次次奔赴大气治理一线, 一次次抽丝剥茧找出问题所在,用拼搏精神,昂首 迈在治污攻坚的大道上。正是因为他们负重前行、 日夜守护,才有了天蓝水清的美丽江苏。
吴志斌: 自制“环保地图”,走遍大街小巷
从青春年少到年逾半百,从一知半解到行家 里手,26 年时间,他立足本职岗位,清楚掌握上 级决策部署,利用科技手段在治污攻坚方面不断创新;他坚持原则,严格执法,始终坚守在大气污 染攻坚一线;他肯吃苦、能奉献,将群众诉求挂心 上,时刻想着为群众解决实际困难。他就是南京市 秦淮生态环境综合行政执法局执法三大队的大队 长——吴志斌。
新时代 10 年,江苏生态环境质量创新世纪以 来最高水平。天更蓝、水更清的背后,离不开江苏 持续深入打好污染防治攻坚战,集中攻克老百姓身 边的突出生态环境问题。在这个过程中,涌现出一 批“攻坚勇士”,他们一次次奔赴大气治理一线, 一次次抽丝剥茧找出问题所在,用拼搏精神,昂首 迈在治污攻坚的大道上。正是因为他们负重前行、 日夜守护,才有了天蓝水清的美丽江苏。
吴志斌: 自制“环保地图”,走遍大街小巷
从青春年少到年逾半百,从一知半解到行家 里手,26 年时间,他立足本职岗位,清楚掌握上 级决策部署,利用科技手段在治污攻坚方面不断创新;他坚持原则,严格执法,始终坚守在大气污 染攻坚一线;他肯吃苦、能奉献,将群众诉求挂心 上,时刻想着为群众解决实际困难。他就是南京市 秦淮生态环境综合行政执法局执法三大队的大队 长——吴志斌。
吴志斌工作照。
“这张地图上的每一条路、每一条街、每一个 角落,我都去过。”对于自己用脚底板丈量出的“环 保重点问题清单地图”,吴志斌颇为自豪,为了更 迅速、及时地处理环境问题,他结合群众关心的热点、难点问题,梳理排查,绘制出这张“特制地图”。“后续我还会根据实际情况对地图进行调整,保证它与时俱进,帮助我更好地为人民服务。”
吴志斌的工作范围是号称“中华第一商圈”的南京新街口商圈和南部新城片区,也是秦淮在建工地和餐饮油烟集中区。他每天上班第一件事就是打开电脑,查看监管平台,对照自己的“特制地图”,制订一天的工作计划。处理投诉是吴志斌的重要工作内容,他结合多年工作经验,总结出“一二三”工作法,即一查实,接到投诉,先查实是否准确;二协调,让被投诉单位及时整改,同时第一时间反馈给投诉人;三帮扶,在整改过程中,帮助被投诉人尽可能一次性整改到位,避免重复投诉,造成资源浪费。2023 年, 他处理投诉约 700 件,且件件得到落实。
在收到的投诉工单中,餐饮油烟占了相当大 的比例。他针对辖区餐饮企业众多的实际情况,充 分利用油烟在线监控系统,线上线下实现油烟全程 监管。同时,他定期检查辖区餐饮油烟净化器运行 状态,查阅清洗台账,通过手机 App 查看餐饮单 位净化器运行效果,从根源上减少了餐饮油烟对 周边居民的影响。
“在今后的工作中,我将更加履行初心使命, 做一个执行能力强、作风硬、能吃苦、敢担当的环 保铁军,坚决守住生态环境质量只能更好、不能变 坏的底线,为秦淮生态环境质量不断改善做出自己 的贡献!”吴志斌说。
江梽峰:治污“孺子牛” ,攻坚不言苦
清晨的蠡湖岸边,黄昏的梁溪河支浜旁,总 能看见一名中等个头、走路身姿挺拔的男子,他时 而俯身查看水面,时而用试纸检测水质,时而收集 沿河老百姓对河道治理的意见建议,一腔热血全 力守护着辖区的幸福河湖。他就是无锡市滨湖区蠡 湖街道生态环境办主任江梽峰,一位土生土长的 太湖边人,一位对水有着深厚情感的治污攻坚人。 因为拉得出打得赢,街道治污攻坚各项工作他一肩 挑,每天不知疲倦地奔波在大气污染防治、河道治 理一线,用自己的“辛苦指数”换取百姓的“幸福 指数”。
“小时候我经常去河边游泳,现在的孩子体 会不到这种快乐。现在我从事环保工作,所以我想能为他们做点什么。”
2016 年以来,江梽峰一直从事河道治理、管 网铺设、大气监管等工作。为了方便工作,他的皮 鞋换成了球鞋,车里永远装着测量仪、打捞绳、空 玻璃瓶、雨鞋雨伞……保证 24 小时随叫随到。
“我们蠡湖街道有一个先天的地理优势, 中 桥水厂在我们街道,所以我们想着要把中桥水厂的 尾水进行一下再利用。”
江梽峰利用几个月时间多方调研,为中桥水厂 尾水再利用工程建设建言献策,助推实现“畅流活 水”。在他的带领下,蠡湖街道水环境质量逐年提升, 辖区河道水质达到或优于Ⅲ类断面比例达 100%。
对油烟扰民等事关老百姓幸福生活指数的环 境问题,江梽峰总是惦记在心,只要有空就会奔赴 现场处理。新来的同志处理餐饮油烟信访,他不厌 其烦地加强业务指导,帮助其尽快上手,主动与新 同事一起去现场查看情况,将整改要求和时间节点 说得明明白白,不让餐饮店业主走冤枉路。
8 年间,江梽峰的脚步走遍辖区各个企业、每个工地、所有河道,成为行走的“活地图”。他说因为热爱环保事业所以坚持,因为坚持所以必须勇往直前,他坚信通过大家的共同努力,滨湖的天会 更蓝、山会更绿、水会更清。
刘广铎:践行“两山”理论的“生态愚公”
“一个村,村支部书记就像推磨的杆、压秤 的砣,要担得起事,沉得下心,受得了委屈。”站 在微山湖畔,徐州市铜山区柳泉镇北村村党委书记 刘广铎感慨地说。
三面青山一面湖,从曾经的“采石村”“光棍 村”到如今的“网红村”,刘广铎给北村村带来了 翻天覆地的变化。
刘广铎是土生土长的北村村人,小时候便在 湖里摸鱼捉虾,采莲摸藕,三面青山一面碧湖的村 庄是年幼时的乐园。可北村村地处偏僻,交通不便, 越来越多的村民选择了开山采石,一时间,宁静的 小村庄烟尘缭绕。关停污染企业,找出新的发展之 路成为摆在北村村民面前的一个现实问题。
刘广铎(左二) 工作照。
为了更好地发展,刘广铎把乡村当景点建设 管理,开展人居环境整治,不断推进“山林湖田草” 系统生态修复,退塘还湖 3000 亩,建成了观荷园;绿化山体 6 座,栽植花木 50 万株;同时,刘广铎 创新实践“村集体 + 专业合作社 + 村民”旅游发 展模式, 吸引 260 户村民入社,募集资金 5200 多万元,建设独具特色的柳泉水寨,打响楼山湾 湖光田园度假区品牌,不断拓展葡萄观光采摘、 黄桃产学研基地、荷叶茶加工等旅游服务生态链, 形成“1+1+1>3”的聚合增益效应。全村 800 多 户 1500 多人从事旅游相关行业,2020 年实现旅 游业年收入突破 8000 万元,村集体经济收入 180 万元。
北村村先后获得全国生态文化村、国家森林 乡村、全国乡村治理示范村、全国文明村、全国民 主法治示范村等多个国家级荣誉和省级荣誉。刘 广铎也被评为江苏省“千名领先”村书记。
卖风景、卖生态,绿水青山给北村村铺就了 “金”“银”底色。刘广铎这位“生态愚公”用实 际行动在谱写 “两山”理论北村村篇章的道路上 愈加行稳致远。
陈超:永远在路上的治污先锋
陈超,现任常州市新北区春江街道综合行政执法局局长,负责街道环境保护管理相关工作。平日在办公室里很少见到他的身影,他的办公去向牌经常显示“外出”“开会”。他常说:“生态环境保护工作就是要多出去才能发现问题所在,找出办法,总是待在办公室是很难解决问题的。”
陈超原是一名警察,9 年的从警生涯让他更懂得肩上的责任与担当。2020 年,陈超加入生态环境保护队伍,为了能更快地融入新环境,一开始他重复最多的事就是翻阅资料、参与培训、请教同事,在不断的学习与实践中,他逐渐从“环保小白”晋升为“环保能手”。
陈超工作照。
每次接到群众有关环境问题的举报,陈超都会即刻赶往现场,第一时间观察风向,精准找到问题企业,进入企业排查,通过摆事实、讲依据对企业进行批评教育。他还会耐心与辖区群众沟通,鼓励他们多参与到环境治理中。
作为环保人,陈超深知绝不能有应付过关思 想。2022 年中央生态环境保护督察以及 2023 年 省第二生态环境保护督察组督察常州期间,他把 办公室当“家”, 24 小时随时候命,带队前往辖 区企业开展兜底排查,确保排除重大环境风险隐 患,在接到上级交办案件后,第一时间前往现场并 做出妥善处理。“作为环保人,绝不能有应付过关 思想。”陈超坚决地说。随后,对环保督察反馈问 题逐一推动整改,积极做好“回头看”工作。
解决老百姓身边的突出生态环境问题是职责所在,提高群众幸福感与获得感是工作目标。一直 以来,陈超是这样说的,也是这样做的。陈超表示, 作为生态环保人,要能“走出去”,勤“走出去”, 以韧劲、干劲、冲劲,聚焦突出生态环境问题,护好蓝天,保好碧水,守好净土,共绘美好生态蓝图。
褚清俊:无问西东
“他是一个业务熟练、认真负责,有责任、有 担当的优秀工作人员。”
“我一直以他为目标,向他看齐。”
“他每次都能给予我们最好的解决方案和 建议。”
领导和同事们口中的他就是褚清俊,是苏州市深 入打好污染防治攻坚战指挥部办公室问题整改组组 长,主要负责中央、省环保督察反馈问题,长江经济 带警示片披露问题等突出环境问题的整改工作。
无论是午夜时分还是凌晨破晓,抑或是阖家团 圆的节假日,只要一个召唤,褚清俊总是秒回秒应。
褚清俊(左) 工作照。
在 2023 年 7 月全省农村生态环境问题异地暗 访行动中,褚清俊和同事来到一家位于深山里的养 猪场,因高温发酵现场臭气熏天,经验丰富的他不 消片刻就锁定了异味源头,顺着养猪场一点点摸查, 最后走了将近 3 千米,找到了管口的破损点。
他是工作中的“多面手”,也是同事们眼中的“热 心肠”。一个涉及多个地区的省环保督察反馈问题, 本应该在 2024 年年底完成验收销号,但其中一个 整改地块涉及铁路公司的开工建设。褚清俊在得 知消息后,主动对接市里各个验收部门,组织多次 现场查看和台账验收,最终保证了这个项目的提前 验收销号,铁路项目能够如期开工建设。
查废气、测污水、进养殖场……入职生态环 境系统 14 年来,褚清俊从未停止过前进的脚步, 更是把“环保蓝”当成了为人民服务的底色。
刘杰:人生没有选择题
在连云港经济技术开发区有这样一支团队, 他们在连云港市生态环境局开发区分局环境监管 处处长刘杰的带领下, 日夜兼程,风雨无阻地守护 着我们的生态环境。他们的脚步踏遍了全区的 21 条河道,每一寸土地,每一滴水,都留下了他们的 汗水和坚守 , 他们对任何损害环境的行为都毫不妥协,铁面无私地进行打击,他们是当代的生态环 保卫士,为开发区的环境质量做出了巨大的贡献。
1999 年,刘杰还是连云港市原云台区环境保 护局的一名普通员工。随着时间的推移,因为机构 改革,他转型从事了城市管理工作。然而,2018 年, 刘杰选择了重返环保岗位,成为一名有着丰富基层 工作经验的老兵。无论是节假日,还是酷暑寒冬, 只要工作召唤,他都会毫不犹豫地走到前线。在生态环境的各项专项整治中,刘杰总是勇于担当,全 心全意为工作。他利用多年经验,秉持着对工作的 高度责任感,无论遇到什么困难,他都能带领团队, 齐心协力,共同克服。
刘杰工作照。
自 2018 年起,刘杰和团队对连云港经济技术 开发区 420 余家工业企业及 30 余家汽车维修行业 进行了 VOCs 治理,对关键 VOCs 企业实施强制减排措施,使空气质量得到了显著的改善。
如今,蓝天白云不再是连云港经济技术开发区 的奢侈品,而是日常生活的一部分。绿意盎然,花香 四溢,这里已经变成了一个理想的宜居之地。2023 年 1—6 月,连云港经济技术开发区 4 个国、省考断 面水质全部达到了Ⅲ类,优Ⅲ比例更是高达 100%。
无论是“白 + 黑”还是“5+2”,都见证了环 保人的不懈努力与坚守。刘杰与无数的生态守护者 并肩作战,将共同筑起一道坚不可摧的绿色防线。
王浩波:约定
自 1996 年参加工作,王浩波就把生态环境保 护工作当成了他一生为之追求与奋斗的事业。
他一直扎根在基层环境执法岗位上,始终以 共产党员的标准严格要求自己,秉持“环境有限、 服务无限”的理念,强化在监管中服务,帮助企业 消除污染隐患、依法合规生产。支持和服务科技含量高、资源消耗低的绿色产业项目落地,为盐都区 高质量发展积蓄更多的“绿色动能”。
2023 年 2 月,王浩波主持盐城市盐都区攻坚 办生态环境综合治理办公室工作。根据上级工作 部署,他积极谋划,先后开展大气预警应急管控、 “两治一提升”“扬尘清零”、生物质锅炉综合治理、 水源保护区巡检、噪声异味专项治理、医疗废弃物 专项检查、夏秋季秸秆禁烧巡查等一系列行动,保障区域环境质量,消除环境污染隐患,为盐都高质 量发展保驾护航。
王浩波工作照。
信访是送上门来的群众工作。27 年来,王浩 波始终重视环境信访调查处理工作,用心用情为 群众排忧解难,经手办理的环境信访逾千件。许多信访人都变成了他的微信好友,让他能够第一时 间掌握污染情况,但凡有信访人举报,哪怕半夜, 他也会履行承诺赶赴现场查实污染情况。
2021 年的一个冬夜,凌晨时分,一阵急促的 电话铃声划破了夜的寂静。王浩波接听电话:“喂! 您哪位? ”“蟒南村的这家浴室夜里偷偷使用燃煤炉,烟尘影响严重!请你们立即到现场检查! ”王 浩波听到这里,从床上一跃而起,快速穿好衣服, 拿起执法记录仪,出门消失在茫茫夜色之中……
从企业执法到环境监测,从生态巡查到治污 攻坚,王浩波一步一个脚印,始终走在污防攻坚第 一线,用实际行动倾情守护着盐城的碧水蓝天。辖 区内的多条脏污河流,通过他持续不断的检查巡查、 跟踪监测、督促整改,“旧貌换新颜”,大大提升了人民群众的生态环境获得感。
唐惠惠:用汗水诠释“环保女兵”的担当
“站点数据又上去了,赶紧到现场去看看! ” 刚检查完企业回到办公室喝了口水,唐惠惠又拿着 手持监测仪赶往了大气站点。
她充满激情,随时待命,只要接到举报电话, 她就会上门查看,实地取证;她只争朝夕,不负韶华, 全身心投入环保工作,诠释了“最美环保人”的责任与担当……她就是用行动和汗水践行铁血担当的 “环保女兵”——扬州市生态科技新城杭集高新区 (杭集镇)生态环境管理局政策法规处副处长唐惠惠。
2022 年的一天,凌晨 2 点正是众人酣睡的时 刻,唐惠惠突然接到群众举报,反映某商场附近有 浓烈的刺激性气味。毫不迟疑,不顾夜色已深,唐惠惠联络了同事, 连夜赶往现场,终于发现一家企业存在很大嫌疑。 为了进一步掌握证据,唐惠惠做出了决定:持续夜间蹲守。
功夫不负有心人,在唐惠惠及同事们的坚持 下,终于找到了此次污染的源头——一家塑料造粒 生产企业,现场不仅环境脏、乱、差,废气还无组织排放。经过唐惠惠他们多次约谈该企业负责人, 并在持续跟踪后,此次环境治理终于得到圆满解决。
随着各项省环保督察事项整改工作开展得如 火如荼,杭集高新区全面开展关于发泡、印刷行业 大气污染整治专项行动,唐惠惠就负责其中一个专项工作组。
在工作中,她更加注重服务企业,对照各项环 保标准和要求,为每一家企业提供“保姆式”服务。
她用接地气的语言,向企业宣传环保方面的新 规范、新要求,耐心细致地指导企业做好污染防治 设施、源头替代、危废规范贮存等事项。针对企业 负责人提出“急难愁盼”,唐惠惠积极争取上级政策, 帮助企业建立“一企一档”,做到问题清晰、材料完整、 有据可查,真正帮助企业解决遇到的各类环境问题。
类似的事情还有很多很多。唐惠惠说:“这 就是我的工作,没有多么崇高,从根本上来说就是 为人民服务,更何况我身为一名党员,更不能忘了这份初心。”正是这份用心坚守,让她那忙碌的身 影在环保战线上绽放出一抹绚丽的阳光。
栾炳义:28 年,他把青春献给绿水青山
栾炳义,泰州市泰兴生态环境综合执法局综 合业务科科长兼执法四局负责人,从事基层环境 执法已有 28 年。在长期的执法过程中,深受“黄桥精神”熏陶的栾炳义练就了一双“火眼金睛”, 养成了不畏困苦、勇于奉献的坚韧品质,不放过任 何一个疑点,零容忍环境违法行为。
夜间执法巡查,他发现大变压器下地面有污 水,不查,他可能会漏掉一个违法行为;查,他需 要冒着触电的危险。面对风险,栾炳义不顾危险, 快速穿过了变压器和电线杆之间仅容一人通过的间隙,最终查实一非法小电镀加工点有高浓度重 金属污水超 100 倍直排入河。
群众的诉求就是命令!突如其来的电话会经 常打破夜的宁静,接到群众举报,每次栾炳义都是 第一时间奔赴现场,抽丝剥茧寻找线索,连夜调查 核实情况。
栾炳义(左) 工作照。
多年来,他舍小家、为大家,为环保事业尽职 尽责,无怨无悔。父母因恶性病需要到医院检查或 化疗,为了不影响工作,每周他都是一大早陪同检查,8∶30 前赶回单位上班,住院期间白天请护工, 晚上去陪床。
他常说:“舍不得小家,怎能为大家?”风雨 兼程勇前行,碧水蓝天写忠诚。为了让泰兴天更蓝、 地更绿、水更清,栾炳义执守信念,坚持“三个不 相信”,20 多年来,把简单的事情坚持做、重复做、 用心做,把“生态环境保护”这件事做到了极致。
秦武:老秦“威武”!
他们,是环境保护的顶梁柱;他们,是治污攻 坚的先锋队;他们,是青山碧水的守护神。在宿市治污攻坚的第一线,涌现出许多一往无前、 忘我奉献的楷模,他们用汗水践行着自己的担当和 作为。宿迁市攻坚办督查三组组长秦武,正是其 中一位。
团结河曾是宿迁市泗洪县的一条黑臭水体, 为此政府先后投入几千万元用于河道治理,可是 效果依然不理想。“要找准病根,治对病! ” 2023 年上半年,秦武带领工作团队进驻泗洪县,对团结 河进行深入细致的溯源排查。在上游梅花镇、泗洪 开发区境内,秦武凭借“铁脚板”对沿线二三十个 自然村庄、数十家工厂作坊进行“地毯式”排查。 秦武通过“望闻问切”四步法,终于搞清楚污染源头,为泗洪县河道治污找准了方向。
秦武工作照。
“半年多,四个报告,每个报告都得到市委、 市政府主要领导批示,老秦威武! ”宿迁市攻坚办 相关领导评价说。
2023 年下半年,全省对农村突出环境问题开 展异地暗访督查,秦武代表宿迁市出战。烈火 8 月, 督查暗访组在徐州和连云港踏村寻污、访民问意。 秦武每到一处,手持“护身”竹竿冲锋在前,拨开 草叶,探测地形,追根溯源,寻找畜禽粪污的源头 和污水的流向。
“我将继续践行‘绿水青山就是金山银山’理 念,以大环保格局全面推进生态文明建设,以更高 标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,为高水平保护 和高质量发展再做贡献、再立新功。”秦武说。